依据我国治安管理处罚法的规定，饲养的狗是属于公民的财产之一，喊缓而盗窃小狗是属于违法的行为，所以被盗窃者是可以报警的。盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日行渗让以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
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《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵档局犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由机关依照本法给予治安管理处罚。
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