可以起诉，如果学校有退还学费的义务而不退还的，学生家长可以与学校协商解除，如果协商不成的可到主管教育的教育局投诉，投诉解决不了的可以提起诉讼。
一、起诉需要准备哪些材料？
1.原告(申请人)的身份证件。
2.起诉状或申请书。
需要提交正本一份，并按对方当事人人数提供副本；
3.证据材料。
4.有代理人的,应当提供授权委托书原件和代理人身份证明。
学生没上课，学校没有付出相应的教学活动，就不应该取得学费。学员因自身原因放弃了，上课也不合适。在这种情况下，学校可以留取一部分合理的费用来弥补损失，剩下一部分则应退还给学员。
【本文所涉及的法律依据】：：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十二条
起诉必须符合下列条件是什么？：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
第一百二十三条
起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
